Le projet véhicules électriques Montréal 2000 a démontré que l'ajout de véhicules électriques (VÉ) à des parcs commerciaux et institutionnels est une option viable au Canada. Ce partenariat public-privé, qui consistait à intégrer des VÉ aux parcs de 10 organisations, visait à soutenir l'introduction des VÉ et à vérifier si ces véhicules pouvaient contribuer à réduire le smog urbain et les émissions de gaz à effet de serre dans la région du Grand Montréal.
Le financement de la rédaction de cette étude de cas provient du Bureau national de la prévention de la pollution d'Environnement Canada.
Avec la hausse du débit de la circulation et les migrations journalières de nombreux banlieusards, certaines parties du Canada se sont retrouvées avec des problèmes de qualité de l'air, sans compter que le réchauffement de la planète est devenu une préoccupation majeure. Au Québec, plus de 40 % des émissions de gaz à effet de serre sont attribuables au transport routier. Des études ont démontré que si l'on remplaçait chaque véhicule conventionnel par un VÉ, on éviterait d'émettre plus de 3,8 tonnes de dioxyde de carbone. De plus, les VÉ pourraient contribuer à la lutte contre le smog urbain grâce à des réductions d'émissions polluantes comme les oxydes d'azote, les oxydes de soufre et les composés organiques volatils.
Les gouvernements du Canada et du Québec, Hydro-Québec et le Centre d'expérimentation des véhicules électriques du Québec sont les quatre partenaires qui ont lancé Montréal 2000 afin de déterminer si les VÉ pouvaient réduire les émissions de gaz à effet de serre tout en satisfaisant aux besoins en mobilité des gens en milieu urbain. Ce projet vise également à soutenir les premiers acheteurs de VÉ canadiens.
Le Québec était un choix logique pour ce programme car on le considère comme l'une des provinces où les conditions météorologiques sont les plus difficiles. En effet, les chercheurs devaient connaître les performances des véhicules par temps froid. Un autre argument militant en faveur du Québec est celui de l'électricité, abondante et bon marché : au Québec, recharger un VÉ coûte environ le cinquième de ce qu'il en coûterait avec des carburants traditionnels. Le Québec est d'ailleurs l'endroit en Amérique du Nord où la différence entre les prix de l'électricité et des carburants pétroliers est la plus grande. De plus, le Québec est le deuxième marché en importance au Canada pour ce qui est des véhicules légers avec 3,5 millions d'unités, dont 400 000 font partie de parcs commerciaux et institutionnels. Enfin, les deux concessionnaires canadiens de VÉ sont installés à Montréal.
Ce projet étalé sur deux ans a été mis sur pied afin d’évaluer la faisabilité d’adopter les VÉ en tant que véhicules commerciaux ou institutionnels. En des termes plus précis, le programme visait à démontrer qu’avec la présence d’une infrastructure de rechargement, les VÉ alimentés par batteries pouvaient représenter une solution rentable et attrayante pour les parcs de véhicules commerciaux et institutionnels exploités dans les villes canadiennes, et ce, même pendant l’hiver.
Les frais de lancement sont un des principaux obstacles à l’intégration des VÉ au Canada. Les véhicules coûtent 2,5 fois plus cher que leurs équivalents à combustion interne. De plus, on croit généralement que le climat rigoureux du Canada réduit l’autonomie des véhicules. En effet, les batteries du VÉ doivent faire fonctionner les systèmes de chauffage et de climatisation, en plus du moteur principal. Puisqu’il faut davantage d’énergie à –30 °C pour chauffer le véhicule, l’énergie disponible pour propulser le véhicule s’en trouve réduite. L’absence d’une infrastructure de rechargement est également considérée comme un obstacle.
Le projet s'est déroulé entre le 1er août 1999 et le 31 mars 2001. Au début, le projet a été reçu assez favorablement à cause de la nouveauté des véhicules et de leur disponibilité. En outre, l'engagement des gouvernements fédéral, provincial et municipaux, auxquels s'ajoutent des entreprises, a contribué à faire accepter ce programme (Communications personnalisées percutantes). Ce projet a été considéré comme la première percée réelle en marketing des VÉ au Canada.
Le premier volet du programme avait pour objet de motiver d'éventuels participants à prendre part au projet. Le programme offrait une contribution de 10 %, ou 10 000 $, applicable à l'achat de VÉ, avec une limite de deux véhicules par organisation (Surmonter des obstacles spécifiques; Mesures financières incitatives et dissuasives). La participation était limitée aux organisations commerciales ou institutionnelles qui exploitaient un parc de véhicules et qui étaient intéressées à ajouter au moins un VÉ à leur parc.
Le projet encourageait les participants à évaluer pendant deux ans l'usage qu'ils faisaient de leurs véhicules, puis à envisager la conversion de leurs parcs aux VÉ (Soutenir la motivation au fil du temps; Obtenir un engagement). Les 10 participants, qui étaient des ministères fédéraux et provinciaux, des administrations municipales, des sociétés d'État et des entreprises privées, ont acquis et intégré un total de 23 VÉ à leurs parcs. Voici la liste des participants :
Ford du Canada et Solectria Corporation étaient les fournisseurs officiels de VÉ du projet. Ford proposait sa camionnette compacte Ranger et sa microvoiture citadine à deux places, la TH!NK City. Cette dernière a été intégrée au programme après la première année, au printemps 2001. Les modèles Solectria étaient la berline Force et le fourgon CitiVan.
Les organisateurs ont admis que la réussite du programme dépendait de la mise en place d'une infrastructure de rechargement (Surmonter des obstacles spécifiques). La société Norvik Traction, de Mississauga (Ontario), a conçu des chargeurs rapides et Hydro-Québec a conçu et développé l'infrastructure de rechargement. Il s'agit du premier réseau de rechargement des VÉ au pays. Vingt postes privés et publics ont été installés partout dans le Montréal métropolitain.
Environ quatre mois après le début du projet, des défaillances ont refroidi l'enthousiasme des utilisateurs. Mais une fois les VÉ réparés ou remplacés, l'intérêt s'est renouvelé (Surmonter des obstacles spécifiques). L'autonomie des VÉ est moins grande que celle de leurs équivalents à combustion interne, mais dans ce cas précis, elle satisfaisait aux exigences minimales de la plupart des parcs commerciaux et institutionnels. De toute façon, l'autonomie est censée s'améliorer avec les batteries de la prochaine génération. Comme les périodes où les températures se maintenaient sous les -10 °C étaient rares et de courte durée, il était possible de composer avec ce facteur.
Un groupe de soutien par les pairs a été créé pour mettre en commun les informations des utilisateurs de VÉ et promouvoir le réseautage parmi ces derniers (Groupes de soutien par les pairs). Ce groupe constitue pour les personnes et les organisations membres un lieu d'échange sur leurs expériences avec les VÉ.
Un programme de communications a été organisé afin de promouvoir le projet et de tenir les utilisateurs et le public au courant de son évolution. Les événements médiatiques, les conférences de presse, le site Web et le bulletin d'informations trimestriel comptent parmi les outils de communication employés (Médias).
Le budget total du projet était de 3 045 000 $. Voici quelques-unes des contributions :
Le coût d'achat estimé pour la totalité des VÉ s'élevait à 1 267 000 $ et ce montant a été assumé par les utilisateurs.
La faisabilité de l'intégration des VÉ a été évaluée en fonction des considérations suivantes :
Au moment de mettre sous presse, le projet Montréal 2000 a convaincu de nombreuses entreprises à prendre des dispositions en vue de l'achat de VÉ. Malgré l'enthousiasme de certaines entreprises, la disponibilité des VÉ reste un problème de taille au Canada. Les organisateurs ont pour objectif de regrouper un minimum de 50 commandes afin de les présenter aux constructeurs de véhicules. Ils ont, à cet effet, entrepris des démarches auprès d'entreprises associées à Montréal 2000, ainsi qu'auprès d'autres entreprises.
Selon Pierre Sylvestre, d'Environnement Canada, « les constructeurs d'automobiles ne sont pas intéressés à ne construire qu'un petit nombre de VÉ. Dès que les entreprises feront preuve d'une volonté réelle d'en acheter, nous serons alors en mesure de créer une certaine concurrence parmi les constructeurs pour répondre à cette demande. »
Pierre Sylvestre, P. Eng., M.A.Sc. ,
Environnement Canada, Saint-Laurent Vision 2000
105, avenue McGill, 2e étage
Montréal, Québec H2Y 2E7
Canada
Téléphone : (514) 496-2657
Télécopieur : (514) 283-5836
Courriel : pierre.sylvestre@ec.gc.ca
Site Web : http://www.ve-montreal2000.com Le financement de la rédaction de cette étude de cas provient du Bureau national de la prévention de la pollution d'Environnement Canada. Pour de plus amples renseignements sur cet exemple ou d'autres réussites en prévention de la pollution, visitez le site Web des Réussites canadiennes en prévention de la pollution.
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